孟津區舉行2024年上半年集鎮建設工作觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )

發(fā)布時(shí)間:2024-06-28 來(lái)源:孟津融媒


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6月26日至27日,我區舉行2024年上半年集鎮建設工作觀(guān)摩推進(jìn)會(huì ),深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”和城市工作的重要論述精神,認真落實(shí)市委城市提質(zhì)“351”工作舉措、區委城市提質(zhì)“3345”、鄉村振興“5543”工作思路和集鎮建設“7+4”要求,總結階段性工作成效,交流相關(guān)經(jīng)驗做法,安排下步重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區上下進(jìn)一步統一思想、明晰路徑、細化措施,全面推動(dòng)集鎮建設工作走深走實(shí),為現代化孟津建設提供有力支撐。

26日,利用一整天的時(shí)間,區委副書(shū)記、區長(cháng)常涌濤,區委副書(shū)記張田帶領(lǐng)區四大班子領(lǐng)導、相關(guān)單位和各鎮(街道)負責人等,分兩組深入十鎮四街道,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報、現場(chǎng)講評等形式,對全區49個(gè)集鎮建設和城市提質(zhì)項目進(jìn)行了集中觀(guān)摩。觀(guān)摩過(guò)程中,大家一路看、一路聽(tīng)、一路評,交流工作思路、互學(xué)經(jīng)驗做法,收到了良好效果。

27日上午,我區召開(kāi)2024年上半年集鎮建設工作觀(guān)摩推進(jìn)會(huì )。區委副書(shū)記、區長(cháng)常涌濤出席會(huì )議并講話(huà),區委副書(shū)記張田主持會(huì )議。

會(huì )議通報了各鎮(街道)工作排名情況,并對現場(chǎng)觀(guān)摩情況進(jìn)行了點(diǎn)評。會(huì )上,區住建局、區教體局分別圍繞抓實(shí)集鎮建設任務(wù)、提升集鎮教育功能作了交流發(fā)言;麻屯鎮、城關(guān)鎮分別作了典型發(fā)言;平樂(lè )鎮、康樂(lè )街道分別作了表態(tài)發(fā)言;相關(guān)區領(lǐng)導分別就集鎮建設“七個(gè)一”、養老服務(wù)體系建設、鄰里中心建設、教育提升、醫療體系建設等工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì )議指出,要進(jìn)一步深化對集鎮建設工作的認識。集鎮建設是推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展的關(guān)鍵節點(diǎn),必須堅持城區、集鎮、村莊“三位一體”協(xié)同發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)城鄉規劃建設一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、公共服務(wù)一體化、社會(huì )治理一體化、改革一體化。集鎮建設是推進(jìn)城鄉公共服務(wù)均衡化的必然要求,必須著(zhù)力構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系,提供高質(zhì)量、高水平基礎設施和醫療、教育、養老等公共服務(wù),有效彌補鄉村公共產(chǎn)品供給不足,提升吸納農村人口的能力,推動(dòng)農民就地就近市民化、公共服務(wù)均等化。集鎮是助力鄉村產(chǎn)業(yè)振興的平臺支撐,必須將產(chǎn)業(yè)作為集鎮建設的戰略性、基礎性工程來(lái)抓,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)集約化、規?;l(fā)展,實(shí)現農民增收和集鎮發(fā)展相輔相成。集鎮建設是滿(mǎn)足群眾對美好生活向往的現實(shí)需要,必須注重消費新場(chǎng)景打造、新業(yè)態(tài)培育,著(zhù)力構建高品質(zhì)生活空間,更好滿(mǎn)足群眾的多樣化需求,讓農民就近享受市民化生活。
會(huì )議強調,要準確把握集鎮建設的原則要求。要堅持規劃引領(lǐng)、精準謀劃,嚴格落實(shí)“無(wú)規劃不批復、無(wú)規劃不建設、有規劃嚴落實(shí)”原則和“多規合一”要求,在落實(shí)土地集約利用要求的基礎上,結合區位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎及未來(lái)趨勢,合理確定發(fā)展方向和規模,前瞻性謀劃一批優(yōu)質(zhì)項目,確保一張藍圖繪到底;要堅持盡力而為、量力而行,樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),統籌考慮需要和可能,實(shí)事求是開(kāi)展工作、謀劃項目,一個(gè)一個(gè)項目上、一步一個(gè)腳印走,扎實(shí)推動(dòng)集鎮建設取得實(shí)效;要堅持以人為本、共建共享,將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿集鎮建設全過(guò)程,充分征求群眾意見(jiàn),尊重群眾首創(chuàng )精神,積極動(dòng)員群眾投身集鎮建設,真正把工作做到群眾心坎上;要堅持運營(yíng)前置、市場(chǎng)思維,提前對接招引鄉村運營(yíng)專(zhuān)業(yè)團隊,科學(xué)布局符合實(shí)際且有后續運營(yíng)保障的新業(yè)態(tài),注重運用市場(chǎng)化思維包裝項目,全面盤(pán)活鎮村閑置資產(chǎn),將運營(yíng)企業(yè)、村集體、農民等多方力量緊密聯(lián)結在一起,推動(dòng)集鎮可持續發(fā)展;要堅持精品意識、質(zhì)量為先,主動(dòng)對標主城區,用“繡花功夫”精心設計、精致建設,嚴把施工關(guān)和質(zhì)量關(guān),打造集鎮建設精品工程,讓集鎮更具品味、更富內涵、更接地氣。
會(huì )議要求,要抓緊抓實(shí)集鎮建設重點(diǎn)工作。要以基礎設施建設為抓手,強化集鎮承載功能。一體推動(dòng)城鄉供排水、電力、燃氣、網(wǎng)絡(luò )信息通信等基礎設施建設,推動(dòng)重點(diǎn)基礎設施向城鎮、社區、中心村聚集,強化集鎮交通輻射作用,促進(jìn)城鄉居民適度集中居住和就地、就近充分就業(yè)。要以完善公共服務(wù)為關(guān)鍵,增強集鎮吸引能力。穩步實(shí)施撤點(diǎn)并校,加快集鎮寄宿制學(xué)校建設,促進(jìn)城鄉教育資源互補共享;組建由醫共體總醫院牽頭,區專(zhuān)業(yè)公共衛生機構、各鎮衛生院為成員的醫療衛生共同體,完善分級診療制度,實(shí)施鎮衛生院提質(zhì)、村標準化衛生室全覆蓋等工程,確?!靶〔〔怀龃?、常病不出鎮、大病不出區”;加快集鎮綜合養老服務(wù)中心、集中互助養老服務(wù)點(diǎn)建設,探索建立智慧養老服務(wù)系統,推動(dòng)農村“集中+居家”養老服務(wù)中心(站點(diǎn))全覆蓋;因地制宜設置鄰里中心服務(wù)內容,完善市場(chǎng)化運營(yíng)機制,不斷增強公共服務(wù)的均衡性、可及性和運營(yíng)可持續性。要以加強環(huán)境治理為重點(diǎn),提升集鎮整體形象。狠抓清違治亂,整治私搭亂建、違法建筑,為集鎮建設騰出更多空間;以“三村”創(chuàng )建為引領(lǐng),推進(jìn)村莊有機更新,打造整齊良好的集鎮形象;建立鎮村長(cháng)效管護機制,加強日常巡查監管和行政執法力度,推動(dòng)集鎮干凈、整潔、有序。要以壯大綜合實(shí)力為目標,夯實(shí)集鎮產(chǎn)業(yè)支撐。各鎮要堅持“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅則旅”,因地制宜發(fā)展相關(guān)特色產(chǎn)業(yè);各街道要堅持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活,積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟、青年經(jīng)濟、城中村經(jīng)濟等業(yè)態(tài),實(shí)現產(chǎn)業(yè)、城市、人的互融發(fā)展。要以強化黨建引領(lǐng)為保障,提高集鎮治理水平。扎實(shí)推進(jìn)“五星支部”創(chuàng )建,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,建好用好“三自”組織,廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng),涵養良好民風(fēng)、社風(fēng),不斷提升基層治理現代化水平。
會(huì )議強調,要著(zhù)力破解集鎮建設瓶頸制約。聚焦解決“錢(qián)從哪里來(lái)”問(wèn)題,認真研究上級政策,以市場(chǎng)化方式加強項目包裝謀劃,積極爭取國債、專(zhuān)項債和政策性金融支持,規范引入社會(huì )資本進(jìn)行市場(chǎng)運營(yíng),用足用好財政支持政策,通過(guò)慈善募捐、公益捐贈等方式廣泛動(dòng)員社會(huì )力量,為集鎮建設提供有力保障。聚焦解決發(fā)展空間問(wèn)題,合理調整各類(lèi)土地供應比例,優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目和民生工程,通過(guò)土地和環(huán)境綜合整治盤(pán)活存量用地、節約高效利用,留足發(fā)展空間。聚焦解決人才來(lái)源問(wèn)題,用足用好人才引進(jìn)政策,建立柔性人才引進(jìn)機制,完善人才評價(jià)機制,加強關(guān)心關(guān)愛(ài)和服務(wù)保障,多渠道吸引優(yōu)質(zhì)人才投身集鎮建設發(fā)展。聚焦解決運營(yíng)問(wèn)題,在全面摸排鎮域資源資產(chǎn)的基礎上,多渠道引入愛(ài)鄉村、會(huì )策劃、懂營(yíng)銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊,在品牌塑造、業(yè)態(tài)植入、產(chǎn)品研發(fā)等方面精心策劃包裝,構建村集體、運營(yíng)商、村民、投資商多方受益的利益聯(lián)結機制,真正將鄉村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
會(huì )議要求,要進(jìn)一步提高集鎮建設工作質(zhì)效。區集鎮建設工作專(zhuān)班要牽頭抓總、統籌協(xié)調,落實(shí)“周例會(huì )、月通報、季觀(guān)摩”機制,項目化、清單化推進(jìn)各項工作,真正把集鎮建設全面統籌起來(lái);各牽頭領(lǐng)導要樹(shù)牢“既善于抓大事,又把大事抓具體”的理念,準確把握新型城鎮化、集鎮建設和人口流動(dòng)規律,對重大項目、關(guān)鍵問(wèn)題親自安排、親自調度;各鎮(街道)要強化屬地意識、兜底意識,主要負責同志要親自研究、靠前指揮,挺膺負責、迎難而上,全力破解工作中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題;各相關(guān)部門(mén)要樹(shù)牢服務(wù)基層發(fā)展的意識,扛牢行業(yè)管理責任,強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)靠前服務(wù),為集鎮建設提供有力保障。各責任單位都要堅持目標導向、結果導向,強化“有解思維”、提升破題能力,真正以實(shí)干實(shí)績(jì)論英雄、以結果論英雄。
全區副縣級以上領(lǐng)導干部,各鎮(街道)黨政主要負責同志和相關(guān)負責同志,重點(diǎn)行業(yè)牽頭單位全體班子成員,區直其他單位主要負責同志,各鎮(街道)鎮區所在地(社區)黨支部書(shū)記等參加會(huì )議。

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